提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員?楊文龍 2019.3.1 習(xí)近平總書記說：“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。關(guān)注健康、促進健康是國家、社會、個人及家庭的共同責(zé)任。目前，在“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略及《健康中國2030規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下，國家在醫(yī)療、醫(yī)藥及醫(yī)保各層面出臺了一系列以人民健康為中心，以社會需求為導(dǎo)向的相關(guān)政策，群眾看病難、用藥貴、報銷繁等問題得到逐步改善，

提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員?楊文龍 習(xí)總書記說“沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。健康是每個人成長和實現(xiàn)幸福生活的基礎(chǔ)，是國家富強和人民幸福的重要標(biāo)志。管理好慢病，減少慢病的發(fā)生、降低慢病過早死亡率是一個國家和城鎮(zhèn)的主要健康指標(biāo)。慢病全稱是慢性非傳染性疾病，常見的慢病主要有心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病。膳食不合理、身體活動不足、煙草使用和有

自我藥療是指在沒有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導(dǎo)的情況下使用非處方藥物以及家庭醫(yī)療器械、藥膳等，用以緩解輕度的、短期的癥狀及不適，或者用以治療輕微的疾病，例如感冒、咳嗽、疼痛等，同時也包括自我診斷或首次經(jīng)醫(yī)生診斷后可進行自我藥療的常見病、慢性病及健康問題和自我保健。????自我藥療的價值和在健康產(chǎn)業(yè)中的地位????自我藥療具有很高的成本效益。美國的一項研究顯示，綜合考慮就診耽誤的工作時間及其它費用和治療

改革開放三十多年來，民營經(jīng)濟從無到有，從小到大，從弱到強。民營經(jīng)濟從1979 年占GDP 總比重不足1%，到如今占據(jù)中國經(jīng)濟的半壁江山，成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，成為中國特色社會主義最顯著的特征。為此，我們建議將1979年1月17日設(shè)立為“中國民營經(jīng)濟紀(jì)念日”，并且每年開展紀(jì)念活動。 一、關(guān)于紀(jì)念日日期的選擇 1979年1月17日，這一天距離黨的十一屆三中全會閉幕僅20幾天，改革開放總設(shè)計

全國政協(xié)委員、中國民主建國會中央委員?? 楊文龍 ? ? ?互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，已深入到百姓生活的各個方面，同時各行業(yè)也加速了互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型升級，催生了許多新模式、新生態(tài)，醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)也不例外。但目前中國的主要藥品供應(yīng)源仍然是醫(yī)療機構(gòu)，占到全部零售額的80%以上，與世界上大多經(jīng)濟發(fā)達國家零售藥店占比80%以上截然相反，大部分醫(yī)院”以藥補醫(yī)”的醫(yī)藥不分格局未能根本

全國政協(xié)委員、中國民主建國會中央委員?? 楊文龍 自2015年李克強總理在政府工作報告中提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，全國人民響應(yīng)號召實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+，我國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)得到了快速發(fā)展，人民群眾享受到了O2O到家服務(wù)的便利與實惠。今年兩會李克強總理政府工作報告又提出了大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本目的就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，擴大有效供給，以用戶為中心，降低成本，敢于創(chuàng)新，激發(fā)市場活力

受國際金融危機影響，我國沿海發(fā)達地區(qū)部分勞動密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，造成大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計，失業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工達2000萬人之多。這不僅會對農(nóng)民收入的增長產(chǎn)生負(fù)面影響，而且還會關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。因此，采取切實措施解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，對于提高農(nóng)民收入、解決三農(nóng)問題、加快新農(nóng)村建設(shè)、保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。????當(dāng)前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨的主要困難和問題

(中國民主建國會中央委員??楊文龍) 第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上老年人口數(shù)量已達1.78億人，占社會總?cè)丝跀?shù)的13.26%，而城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬人，占老年人口總數(shù)的19%。這一比例遠(yuǎn)超過聯(lián)合國10%的老齡化統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計到2020年，我國的老年人口量將達到2.43億人。與此同時，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上人口老齡化的速度，僅僅依靠政府的力量還不能解決2億多老

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員擔(dān)負(fù)著農(nóng)村醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計生指導(dǎo)六位一體重任。全面加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，成為關(guān)系到建立中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制的一件大事。????2009年，中共中央、國務(wù)院相繼發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》。這是黨和國家關(guān)注民生、順應(yīng)民意、構(gòu)建和諧社會的重大舉

統(tǒng)計資料顯示，我國有3億多名兒童。其中，患病兒童占總患病人數(shù)的20%左右。因此，加強我國兒童醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)、持續(xù)完善兒童醫(yī)藥體系，是事關(guān)中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制建設(shè)，惠及億萬人民健康、關(guān)系千家萬戶幸福的重大民生問題。????2009年，國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等相關(guān)文件，明確提出保基本、強基層、建機制的醫(yī)改思路，要求全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步解決人民群眾看病

農(nóng)民工是我國特有的社會群體，是伴隨我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程而涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，在全國勞動力人口中占有相當(dāng)大的比重。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2011年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告》披露的數(shù)據(jù)，2011年，全國農(nóng)民工總量已經(jīng)超過2.5億人，并繼續(xù)呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢。????近些年來，針對農(nóng)民工領(lǐng)域存在的諸多問題，黨和國家以及地方政府都給予了高度重視。特別是自國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》頒

以80后、90后為主的新生代農(nóng)民工正在成為中國農(nóng)民工群體的主體，同時也是我國人口紅利的重要組成部分。在收入低、生活貧困的表層特征下，這個群體所面臨的心理矛盾與心理沖突較為強烈，在一定程度上構(gòu)成影響社會穩(wěn)定與和諧的挑戰(zhàn)。因此，關(guān)注新生代農(nóng)民工心理健康，是系統(tǒng)推進中國特色的城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要一環(huán)。????2010年，中華全國總工會相繼制定并出臺了《關(guān)于進一步做好職工隊伍和社會穩(wěn)定工作的意

一、關(guān)于我國農(nóng)村生活飲用水安全問題 據(jù)資料顯示，自2000年—2007年，我國湖南、江蘇、遼寧、安徽、江西等許多地區(qū)都曾發(fā)生嚴(yán)重的生活飲用水污染事件，且大多發(fā)生在農(nóng)村，造成當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚铒嬎щy，甚至危及人民群眾身體健康和生命安全。對此，黨和國家及各級政府都給予了高度重視，采取了有效措施予以解決和完善。但目前農(nóng)村生活飲用水安全形勢仍較為嚴(yán)峻。據(jù)衛(wèi)生部2008年2月18日新聞發(fā)布會透露：經(jīng)全國愛衛(wèi)

提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員 楊文龍   近年來，在國家《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》、《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》等政策指導(dǎo)下，我國醫(yī)療健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就。 尤其在疫情期間，國家又出臺了《關(guān)于在疫情防控中做好互聯(lián)網(wǎng)診療咨詢服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》等政策，極大地促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服

提案人：全國政協(xié)委員、仁和集團董事長 楊文龍   中醫(yī)藥是中華文化的瑰寶，在應(yīng)對此次新冠肺炎重大疫情期間以前所未有的力度，早期介入、全程參與，實現(xiàn)了中西醫(yī)聯(lián)合會診、協(xié)同救治，為防疫抗疫做出了突出貢獻。隨著我國老齡化程度的加劇和人們生活水平不斷提高，倡導(dǎo)全生命周期健康管理的“大健康”產(chǎn)業(yè)也必將迎來井噴式發(fā)展。然而，中醫(yī)藥發(fā)展的現(xiàn)實情況與國家對中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)藥發(fā)展的初衷和期待仍存在較大

提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員?楊文龍 在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化的大背景下，跨境電商作為一種新型國際貿(mào)易模式，已經(jīng)成為貿(mào)易發(fā)展新的潮流。同時，隨著我國對外開放水平和人民群眾消費能力的提升，在國家政策的指引下，我國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2020年整體跨境電商交易規(guī)模3萬億，成為外貿(mào)發(fā)展新亮點。 跨境醫(yī)藥電商因國家政策管控，現(xiàn)還處在試點起步階段。目前通過國家審批的進口藥品價格普遍偏高，有

提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員 楊文龍 近年來，在國家政策的指引下，健康中國戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，醫(yī)療、醫(yī)藥改革成效顯著，醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)診療，藥品網(wǎng)訂店送給人民群眾提供了更加便捷的醫(yī)藥健康服務(wù)。尤其是新冠疫情的出現(xiàn)，更加凸顯了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”在應(yīng)對疫情、滿足人民群眾就醫(yī)購藥需求等方面的重要作用。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥快速發(fā)展的同時，醫(yī)保數(shù)字化建設(shè)還需加快，醫(yī)保在線支付政策落地還需加強。 一、醫(yī)保在線支付存

提案人：全國政協(xié)委員、民建中央委員 楊文龍   隨著我國醫(yī)療技術(shù)的進步、公共衛(wèi)生條件的改善和人民群眾生活質(zhì)量的提升，人口老齡化趨勢明顯。黨和國家高度重視并出臺了 《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，把積極應(yīng)對人口老齡化提升為國家戰(zhàn)略。目前，我國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已取得一系列新成就，多元社會保障不斷加強，健康支撐體系不斷健全，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有序發(fā)展，老年人健康水平持